LA FUSION DES COMMUNES

Origine : une proposition de loi du Ministre Michel : loi de 1975 votée en décembre pour une mise en application en janvier 1977.
L’enquête dans les communes qui constitueraient les villages de la nouvelle entité « Lasne » s’est déroulée entre le 31 janvier 1975 et le 14 juillet 1975. Des délais très court au vu des enjeux .

Réduction du nombres de communes avant et après l’exercice.

Avant la fusion des communes de 1977, la province de Brabant comptait environ 322 communes .
Après la fusion effective au 1er janvier 1977 (finalisée à 589 communes belges en 1983), elle en comptait 111 (https://barometre-reformes.eu/belgique/belgique-historique/) (https://fr.wikipedia.org/wiki/Fusion_de_communes_en_Belgique) – (https://www.anabel.be/web/lhistoire-des-communes-fusionnees-en-belgique-depuis-1977/) (https://fr.wikipedia.org/wiki/Province_de_Brabant).

Composition détaillée par période

• Avant fusion (avant 1977) :
• Brabant wallon (future province) : 113 communes 3 (https://www.anabel.be/web/lhistoire-des-communes-fusionnees-en-belgique-depuis-1977/).
• Brabant flamand (future province) : 209 communes 3 (https://www.anabel.be/web/lhistoire-des-communes-fusionnees-en-belgique-depuis-1977/).
• Total approximatif pour le Brabant unitaire : 322 communes (113 + 209), avant répartition des communes bruxelloises qui étaient déjà incluses dans ces chiffres historiques 3 (https://www.anabel.be/web/lhistoire-des-communes-fusionnees-en-belgique-depuis-1977/) 5 (https://fr.wikipedia.org/wiki/Province_de_Brabant).
• Après fusion (1977-1994) :
• 111 communes au total dans le Brabant unitaire, confirmées par les sources post-fusion 5 (https://fr.wikipedia.org/wiki/Province_de_Brabant).
• Dont : 27 dans le futur Brabant wallon, 65 dans le futur Brabant flamand, et 19 à Bruxelles 1 (https://barometre-reformes.eu/belgique/belgique-historique/) 3 (https://www.anabel.be/web/lhistoire-des-communes-fusionnees-en-belgique-depuis-1977/) 5 (https://fr.wikipedia.org/wiki/Province_de_Brabant).

Tableau comparatif par entité scindée de la province concernée

Ces chiffres reflètent la réforme nationale passant de 2 359 à 596 communes belges en 1977 (puis 589 en 1983), avec une réduction drastique dans le Brabant 1 (https://barometre-reformes.eu/belgique/belgique-historique/) 2 (https://fr.wikipedia.org/wiki/Fusion_de_communes_en_Belgique) 6 (https://www.ifrap.org/etat-et-collectivites/fusion-des-communes-exemples-etrangers).

Il a fallu être sur la balle pour faire valoir ses vues. Des portions d’anciennes communes ont ainsi migré d’un ensemble vers l’autre .

Les 109 communes du Brabant ont dû rentrer un avis dans les 90 jours donc jusque fin avril au Gouverneur. Le 14 juillet le Gouverneur remettait un avis global au gouvernement. Un comité ministériel a présenté le projet des futurs 27 communes . ( Le Brabant wallon a été constitué le 1er janvier 1995, lors de la scission de la province de Brabant (création simultanée du Brabant flamand, du Brabant wallon et de la Région de Bruxelles-Capitale)..
Jusque septembre il n’y a rien eu et en septembre un arrêté royal est sorti en rassemblant l’ensemble des 27 nouvelles communes . Dans la foulée cela a été soumis au parlement . Le 23 decembre la loi était votée .

Pendant toute l’année 1976, les communes ont préparé les choses pour les élections de 1977.

Revenons à l’actuelle entité de Lasne, formée le 1er janvier 1977 à la suite de la fusion de plusieurs anciennes communes. Ces communes incluent Couture-Saint-Germain, Lasne-Chapelle-Saint-Lambert, Maransart, Ohain et Plancenoit 1 (https://fr.wikipedia.org/wiki/Lasne) 2 (https://www.lasne.be/bouger-et-decouvrir/promenades/histoire).

Pourquoi avoir choisi le nom de LASNE?

Le nom de la nouvelle entité créé en 1977, « Lasne », est dérivé de la rivière qui traverse ces localités 2 (https://www.lasne.be/bouger-et-decouvrir/promenades/histoire).

Contexte et Impact de la Fusion

La fusion de 1977 a été une réforme administrative qui visaient clairement à réduire le nombre de communes en Belgique, de 2 359 à 589 entités

Pour le Brabant Wallon nous sommes passé de 109 communes à 27 communes (https://orbi.uliege.be/bitstream/2268/25148/1/Fusionsb.pdf).

Pour Lasne, cette fusion devait permettre de renforcer les capacités administratives et améliorer les services publics locaux, bien que cela ait parfois entraîné une perte d’identité locale dans certaines anciennes communes 3 (https://orbi.uliege.be/bitstream/2268/25148/1/Fusionsb.pdf).

Historique des Anciennes Communes

Chacune des anciennes communes qui forment Lasne a une histoire riche et diversifiée mais aussi des liens déjà existants créés par l’histoire et l’agriculture .
Prenons LASNE par exemple qui possédait la station de ravitaillement de la ligne W entre waterloo – Braine-l’Alleud d’un côté et. Rixensart à l’autre côté , sur laquelle a circulé un tramway entre 1898 et 1964 , il a permis aux habitants des différents villages de mieux se connaître .
OHAIN et son église Saint-Etienne qui remonte à 1154 (https://fr.wikipedia.org/wiki/Lasne).
COUTURE SAINT GERMAIN qui possédait une abbaye cistercienne aujourd’hui disparue (https://fr.wikipedia.org/wiki/Lasne).
MARANSART qui a vu s’installer une entreprise textile importante, ( les Soieries de Maransart)
PLANCENOIT un passé historique fortement lié à la bataille de Waterloo,

Le but avoué du gouvernement était de fusionner pour former des entités plus grandes et mieux équipées er ainsi mieux répondre aux besoins modernes des habitants.

Conséquences de la Fusion?

La fusion a permis à Lasne de mettre en place des services améliorés, une gestion administrative plus centralisée et une vision de la planification territoriale plus large.

Bien entendu, cela a parfois entraîné des débats sur la perte de l’identité locale, sur une moins grande proximité avec les élus et sur un abandon de l’autonomie des anciennes communes (https://orbi.uliege.be/bitstream/2268/25148/1/Fusionsb.pdf)la création de la nouvelle commune de Lasne a représenté un changement significatif dans le mode de gestion de la nouvelle entité .

• Une nouvelle fusion en 2030?

On retrouvera très certainement les mêmes inquiétudes que celles exprimées en 1976 mais avec un regard plus pointu au vu des évolutions marquées sur le terrain au niveau de notre bassin .
il sera intéressant de suivre cela de près .

la première opération qui interviendra est le future de la structure provinciale . L’enquête démarrera le 1 mai 2026

Voici trois pages du journal l’avenir qui évoquent le sujet.
Pour la nouvelle fusion, rien encore sur le tapis mais on entend ici ou là des suggestions . La taille minimale des nouvelles entités seraient d’au moins 15 milles habitants . Mais des ensembles plus vastes sont aussi évoqués : une fusion de Waterloo avec sa voisine Braine-l’Alleud porterait ce chiffre au delà de ce seuil